河南省创新型人才队伍培养的思路和对策建议(2)

科技創新型企業是創新型人才隊伍培養的重要主體之一，爲了發揮科技型企業作爲創新型人才培養主體的作用，除了從政策税收等方面加大對科技創新和人才培養的支持力度之外，各級政府還要根據企業的不同類型、規模和科技實力，有針對性地予以指導和支持。對于科技創新型民營企業和中小型創新企業，政府要通過設立專門周轉基金加大對這些企業技術創新和科技人才的扶持。對于那些已經有明確科技創新項目和人才培養計劃但資金不足的企業，除了要給予一定資金支持外，還要由政府出面擔保以暢通金融支持渠道，以促進這些企業不斷做大做强。另外，要抓住承接産業轉移和建設中原經濟區建設的有利時機，高起點地引進和打造一批科技含量高、技術實力强的企業。

（四）发挥高校在人才培养中的主体作用，抓好高校创新型人才培养工作

高校是培養創新型人才最重要的主體，爲了發揮河南高校作爲創新型人才培養主體的作用，河南省各高校要以創新型人才培養爲核心，根據國内外經濟、科技形勢的發展和社會的需求找準各自的辦學定位，確定人才培養目標，發掘有潜質的培養對象，采取切實可行、行之有效的人才培養模式，努力培養出適合河南經濟社會發展需要的各類人才。

（五）探索政产学研密切合作的新模式，发挥力量协同在创新型人才培养方面的作用

企業、高校和科研院所是進行科技創新、培養創新型人才的三大主體，要想培養出更多適合河南經濟社會發展的各類創新型人才，除了發揮它們各自在培養創新型人才方面的應有作用外，還需要加强企業、高校和科研院所之間的聯系，積極探索三方合作的新模式。河南在這方面做了一些有益的探索，比如，有的地方政府與地方院校簽署了戰略合作協議，積極開展校地、校企合作，加强政産學研對接工作。通過校地、校企各方資源的優化組合，達到提升本地科技創新能力和促進本地創新型人才培養的目的。

（六） 加大力度，多元投入，加大对高层次创新人才资源开发的投资力度

加大財政投入，是做好人才工作的重要支撑。發達地區的經驗表明：人才投入是效益最大、回報最高的投入。因此，欠發達地區要樹立人才投入收益最大化的觀念，逐年提高發展性投入用于人才資源開發的比例，爲人才優先發展提供有力的支撑。同時，積極采取有效措施，鼓勵企業和社會資本建立人才開發基金，强化研發投入，建立以政府引導、用人單位爲主、社會力量補充的多元化投入體系。“人才優先”，要在科研經費的投入上，改變“重物不重人”的經費使用方式，保證人力資本投入增長快于物質資本投入增長。

（七）将加大对中青年科技人才的扶持力度作为实施创新型人才培养政策的着力点

中青年知識分子是科技創新的中堅力量。要加大對中青年創新型人才的發現、培養、使用和資助力度，各地政府、各高校和科研院所應專門設立針對45歲以下中青年創新型人才的專項扶持計劃，對成績突出、潜力巨大的個人和創新團隊實行“一人一事一議，按需支持”的方式。通過專項扶持，爲中青年優秀人才創造寬鬆的創新環境，開辟成長成才的緑色通道，提供各方面的强力支持。這種做法不僅有利于他們安心工作、潜心科研，加快推出創新成果，而且能帶動更多的青年科技人才成長成才，在各個領域形成一批中青年科技創新團隊。

【本文系河南省政府决策研究招标课题“河南省创新型人才培养的思路和对策”（2016B252）的阶段性成果】

隨着國家創新驅動發展戰略和增强國家文化軟實力戰略的實施以及國内新一輪區域競争的加劇，創新型人才培養在提升區域軟實力中的地位和作用日益凸顯。河南省在中原經濟區戰略和“一帶一路”建設中的重要地位日漸凸顯，如何使河南在新一輪區域競争中脱穎而出，是當前需要思考和亟待解决的重要問題，衹有通過加大創新型人才培養力度，不斷提升河南區域軟實力，才能爲河南經濟社會健康發展打下堅實的基礎。

一、河南省创新型人才队伍培养的思路

（一）充分认识创新型人才培养在当前河南省经济建设中的地位和作用

2017年1月16日，河南省省長陳潤兒在省第十二届人代會第七次會議上所做的政府工作報告中明確提出，要深入推進改革創新，提高創新供給能力，着力培育一批創新引領型人才，培育引進一批科技創新領軍人才、創新團隊。這充分説明了在當下中原經濟區和“一帶一路”建設中對創新型人才培養的重視和迫切需求。科技創新力量和人口文化素質代表着一個地區的軟實力。對于發展水平不高、創新能力不强而人力資源豐富的河南省來説，培養創新型人才不僅能爲河南經濟社會發展提供堅實的智力支撑，也是破解當前河南省經濟社會發展難題的關鍵，更是提升一億河南人文明素質、增强河南區域凝聚力和吸引力的重要途徑。

文章来源：《人才资源开发》 网址: http://www.rczykfzzs.cn/qikandaodu/2020/0919/650.html